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行政机关拒绝履行判决、裁定的第一审人民法院
在起诉不履行法定职责的案件中，被告因没有实施特定的行政行为而被起诉，原告因要求被告实施该特定的行政行为而起诉，因而以被起诉具体行政行为为基础的复审无从谈起。
法律咨询：
行政机关拒绝履行判决、裁定的第一审人民法院可以采取哪些措施
律师回答：
(1)对应当归还的罚款或者应当给付的赔偿金，通知银行从该行政机关的帐户内划拨;(2)在规定期限内不履行的，从期满之日起，对该行政机关按日处以五十元至一百元的罚款;(3)向该行政机关的上一级行政机关或者监察、人事机关提出司法建议。接受司法建议的机关，根据有关规定进行处理，并将处理情况告知人民法院;(4)拒不履行判决、裁定，情节严重构成犯罪的，依法追究主管人员和直接责任人员的刑事责任。
相关法律知识：
《中华人民共和国行政诉讼法》中有关内容的规定
第十一条人民法院受理公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服提起的诉讼：
(一)对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的;
(二)对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的;
(三)认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的;
(四)认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照，行政机关拒绝颁发或者不予答复的;
(五)申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的;
(六)认为行政机关没有依法发给抚恤金的;
(七)认为行政机关违法要求履行义务的;
(八)认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的。
除前款规定外，人民法院受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。
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